한민일보 서울포커스 임광현 기자 | “모든 자살은 사회적 타살이다!”

부산시는 오늘(17일) 오전 10시 시청 1층 대회의실에서 박형준 시장 주재로 '2026 생명존중 원년, 자살예방대책 보고회'를 개최해, 올해를 생명존중 원년으로 선포하고 지역사회가 함께하는 자살예방대책을 추진한다고 밝혔다.

2024년 기준 우리나라는 한 해 1만 4천여 명이 자살하고 있으며, 경제협력개발기구(OECD) 국가 중 자살률 1위의 불명예를 이어 오고 있다.

부산에서도 같은 해 기준 989명이 자살로 소중한 생명을 잃어, 인구 10만 명당 자살사망자를 나타내는 지표인 자살률이 30.3명으로 전국 평균을 웃도는 수준이다.

이러한 사회적 위기 상황에 시는 박 시장의 강력한 의지로 지난해 연말 행정부시장을 단장으로 하는 '부산시 자살예방대책추진 전담조직(TF)'을 가동하고 범시정 차원에서 대책을 강구해 왔다.

이날 보고회는 그 대책의 첫걸음으로, 한국사회의 고질적인 사회문제인 자살에 대한 위기 상황을 지역사회에 공유하고 지역의 주요 주체들과 함께 해법을 모색하기 위해 마련됐다.

시는 이날 보고회에서 자살예방대책을 발표하여 체계적인 정책 추진의 방향과 틀을 공유했으며, 지역사회가 함께하는 민관협력기구인 '부산 생명존중 네트워크'를 구성하고, 12개 참여 주체별 관계자가 함께하여 실질적인 대책을 논의했다.

시를 비롯한 시의회, 교육계, 종교계, 언론계, 의료계, 경제계, 시민단체, 국민운동단체 등 지역사회 전반이 참여한 ‘네트워크’는 시민의 소중한 일상을 지키기 위한 ‘공동 선언문’을 발표하며 의미를 더했다.

그뿐만 아니라, 16개 구․군이 함께 참여하여 현장 최일선에서 추진하고 있는 우수사례를 공유하고 향후의 대책을 점검했다.

시는 올해 자살예방대책으로 '고립 없는 연결 도시, 생명이 살아나는 행복 부산'이라는 비전 아래, '3대 추진전략 - 7대 과제 - 30개 세부사업'을 본격 추진한다.

이를 위해 자살예방 직접 사업 예산을 전년도 32억 원에서 올해 72억 원으로 대폭 확대하여 ‘자살률 하향 변곡점’을 마련한다는 방침이다.

[전략 ･ 연결] '위드부산' 공동체 활성화 : 이번 대책의 핵심으로 촘촘한 지역사회 안전망을 구축한다.

[통합 거버넌스 구축] 행정부시장을 단장으로 ‘부산시 자살예방대책추진 전담조직(TF)’을 가동한 데 이어, 이날 출범한 ‘부산 생명존중 네트워크’를 중심으로 지역사회 전반이 참여하는 협력체계를 구축하여 안전망을 강화한다. 또한, 서민금융통합지원센터, 고용복지플러스센터 등 취약계층 지원기관과 자살예방센터가 유기적으로 협력하여 자살예방 대응체계를 구축한다.

[지역사회 기반 고립 예방 및 참여 확산] ▲80개 읍·면·동을 아우르는 ‘부산형 생명이음 생활권 프로젝트’ 추진 ▲자살예방 관련 유관기관 실무자 약 300명 ‘부산형 생명이음 실천가’ 양성 ▲어디서나 스스로 마음건강 상태를 점검할 수 있는 ‘마음건강 자가검진 시스템 구축’ 등 현장 밀착형 사업을 통해 자살 위험군을 조기에 발굴하고 대응한다.

[전략 ･ 예방] 자살 원인별 집중 대응 : 자살 원인은 ▲정신적 문제 ▲경제생활 문제 ▲육체적 질병 문제 순으로 나타나고 있으며, 이에 맞춤형 대응을 강화한다.　

[정신건강 위기 관리체계 강화] ▲자살예방 연계 음주문제 조기 개입 ▲정신질환자 퇴원 사실 통보 동의율 향상 ▲정신건강 심리상담 바우처사업 등 정신질환에 대한 조기개입과 치료·상담 연계를 강화한다.

[경제·생계 위험요인 완화] ▲금융복지 컨설팅 지원 ▲금융취약계층 희망금융복지 지원 ▲청년 신용회복 지원 ▲소상공인 경영안정 및 재기 지원 ▲신중년 일자리 지원 등 기존 경제·복지 지원 정책을 연계해 경제적 위기가 삶의 포기로 이어지지 않도록 대응한다.

[노인 돌봄 안전망 확충] 질병과 고독으로 인한 자살률이 높은 노인층을 보호하기 위해 ▲독거노인종합지원센터 연계 강화 ▲통합돌봄 기반 노인 건강관리 서비스 강화 등을 추진한다.

[아동·청소년기 마음건강 보호] 자살은 위험이 축적되다가 사망으로 전이되는 과정적인 문제이며, 청소년 자살 원인 중 정신적인 문제가 68퍼센트(%)임에 따라 아동·청소년기 마음건강 기초체력을 사전에 형성하기 위한 학교 안팎의 체계적인 지원사업을 추진한다.

[전략 ･ 보호] 고위험군 응급 대응 : 자살 고위험군인 자살유족·자살시도자·정신질환자 등을 대상으로, 즉각적이고 전문적인 개입과 지속적인 사후 관리를 통해 위기 상황에서 생명의 골든타임을 지킨다.

올해 7월부터 자살유족 원스톱 지원사업을 시행하여 사건 발생 24시간 이내 전담 인력을 현장에 투입하고, 상담·법률·행정 지원을 통합적으로 제공한다.

또한, 응급대응센터를 기존 4곳에서 5곳으로 확대하고, 소방과 의료기관 협력을 강화하여 자살기도 중독환자 병원 선정 시간을 기존 34분에서 7분 수준으로 단축한다.

아울러, 정신응급합동대응센터를 24시간 운영하고, 정신응급 공공병상 12개를 상시 확보하여 신속한 치료를 돕는다.

박형준 시장은“우리시는 지난 5년 '15분 도시' 정책을 꾸준히 추진해 왔다”라며, “사람과 사람이 연결되는 도시, 서로의 삶을 지탱하고 따뜻한 공동체를 만들어 온 그 과정 자체가 이미 자살 예방의 중요한 토대”라고 강조했다.

이어, “'생명존중 원년' 선포와 '연결·예방·보호'를 비전으로 하는 대응책은 자살 문제를 부산 전체가 함께 해결하겠다는 약속이다”라며, “시민이 삶의 어두운 터널을 걷고 있을 때 가장 먼저 손 내미는 부산시가 되겠다”라고 의지를 밝혔다.