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하남시 2030 중장기 도시개발 프로젝트 추진!4차 산업혁명시대 앞서가는 ‘첨단 자족도시’ 꿈꿔
김상호 하남시장

하남시가 오는 2030년까지 4차 산업혁명시대를 앞서가는 ‘첨단 자족도시’로 거듭난다.
하남시(시장 김상호)는 대내·외적인 환경의 변화에 능동적으로 대처하기 위해 최근 시 발전을 위한 총 15조5853억5000만 원이 투입되는 ‘하남시 2030 중장기 도시개발 프로젝트’를 추진한다.

하남시의 2030년까지 추진하려는 핵심전략사업은 ▲첨단 자족도시 구축 ▲지역균형 상생발전을 위한 열린 도시공간 조성 ▲도시의 확장 및 4차산업에 대응한 교통체계 확립 ▲모두가 안전하고 편리한 교통복지 실현 ▲생활환경오염 요인 제거 및 해소 ▲복합 도시첨단산업단지 조성 ▲하남시 혁신교육지구 지정 ▲평생학습도시 환경 조성, 하남시 역사·문화·관광권역 지정 개발 ▲하남시 역사·문화·관광을 통한 정체성 정립 ▲주민자치형 공공서비스 도입 등이다.

부문별 단계별 사업비는 ▲도시·주거환경부문 7조3590억 원 ▲도로·교통부문 4조9130억 원 ▲환경·안전부문 6710억 원 ▲산업·경제부문 1조 5767억7000만 원 ▲보건·사회복지부문 1087억2000만 원 ▲교육부문 631억 3000만 원 ▲문화·관광부문 7038억 4000만 원 ▲행·재정부분 1898억 9000만 원 등 총 15조5853억5000만 원이 투입될 예정이다.

그동안 하남시는 대규모 개발사업, 확충되는 광역교통망, 저출산·지방분권 등 시대·환경변화에 능동적으로 대응하는 종합적인 발전방향 정립이 요구되어 왔다. 이에 따라 시는 도시환경변화에 대응하고 지속적인 미래발전 미래상을 제시할 수 있는 종합적·체계적 미래비전 및 전략수립한 ‘하남시 2030 중장기 도시개발 프로젝트’를 추진하게 된 것.

하남시는 내부적으로 ▲미사·위례·감일지구 등 국가주도 대규모사업에 따른 지역여건의 급변 ▲인구증가와 시민수요에 부합하는 도로망 및 교통인프라 개선 요구 증가 ▲100여만 평 규모의 개발제한구역 해제지역의 체계적 개발전략 필요 ▲신도시와 구도심의 불규형 심화 ▲급속한 양적 성장으로 지역여건이 반영된 체계적인 발전전략 및 비전부재 ▲자족도시로 성장하기 위한 중장기로드맵 등이 필요한 것으로 지적돼 왔다.

뿐만 아니라 대외적으로는 ▲지방자치단체의 권한과 책임을 중시하는 현 정부의 지방분권에 대한 적극적인 의지 표명 ▲정부·경기도의 기존 산업에 4차 산업혁명을 부가하는 지역경제 활성화 유인방안 모색 ▲서울 인접지역으로 도시발전 잠재력 풍부 및 수도권 생태 친환경 도시 부각 ▲삶의 질 향상을 위한 시민의 욕구가 있어 왔다.

‘2030 하남시 중장기발전계획’은 첫째, 대규모 개발사업, 도로·교통 인프라 확충, 인구 급증 등 급변하는 여건 속에서 자족도시로 성장할 수 있는 방안을 모색한다.

둘째, 원도심과 신도시의 불균형 심화 우려와 삶의 질 향상 욕구 증대에 따른 정주환경 개선 및 삶의 질 향상을 위한 지속가능한 도시성장관리방안 등을 모색한다.

셋째, 그린벨트해제지역(100만평), 미군공여지, 한강 둔치, 미사리, 성남골프장, 초이IC주변, 3기 신도시 등 권역별, 입지별로 차별화하여 개발할 수 있는 방안을 모색한다.

넷째, 지역주민의 맞춤형 복지체계 구축, 삶의 복지화, 교육기회의 평준화 및 교육의 질 고도화에 따른 하남시민을 위한 희망복지 구현 및 인재양성을 위한 교육 실현방안 등을 모색한다.

다섯째, 시민 화합 및 지역혁신, 생활안전, 주민참여 등을 통한 미래가 행복한 하남시민을 위한 민관협치가 있는 소통행정을 모색한다.

특히 4차 산업혁명 시대를 대비한 일자리 70만개를 충족 시킬 수 있는 하남시 자족기능 확대 및 도시경쟁력 강화한다. 자족기능 개발 단계별 시기화 예정용지 지정은 1단계 초이지구(하남퓨처밸리 1단계), 2단계 산곡지구(주한미군공여지)과 위례지구(성남골프장), 3단계 감일부도심(초이+감북지역의 하남퓨처밸리 2단계)과 미사부도심(미사동 복합개발) 순으로 추진하며, 교산 신도시는 국책사업으로 의제 처리되므로 제외시켰다.

■도시주거환경
지역균형발전을 위한 첨단 도시환경 및 공간 구축을 위해 첨단 자족도시를 위한 도시환경을 구축한다. 이를 위해 하남퓨처밸리 개발, 하남시 스마트시티 구축해 4차산업혁명시대를 대비한 스마트도시 조성, 하남 만남의 광장 일대를 하남 복합환승센터 및 유통물류단지로 개발, 하남시 랜드마트 조성을 위한 미사동 특별계획구역 지정 및 개발을 추진한다. 둘째 지역균형 상생도시를 위한 도시공간을 조성을 추진한다. 이를 위해 원도심 도시재생 및 맞춤형 정비, 4차 산업혁명시대를 대비한 에너지 자립 첨단주거단지 시범사업 추진, 하남시 사통팔달 랜드마크 조성을 추진한다. 셋째 이전적지 및 유휴부지 개발을 통한 하남시 도시경쟁력 강화를 위해 주한미군 공여지(옛 캠프 콜번) 개발, 친환경 첨단 복합단지로 성남 골프장 개발, 초이동 항공부대를 첨단 테마파크 복합단지로 개발, 신장2동 공영주차장을 복합 문화콤플렉스로 개발, 덕풍동 옛 하남시청사부지에 하남시민행복센터 건립 등을 추진한다.

하남 도시공간구조안

■도로·교통
안전하고 쾌적한 미래 교통의 중심을 목표로 ▲첨단 교통 시스템 도입 및 개선을 통한 운영 효율성 증진 ▲대중교통 중심의 계획으로 교통복지 실현 ▲도시 내 가로망 기능재편을 통한 이동 효율성 및 안전성 제고를 추진한다.
첨단 교통시스템 도입 및 개선을 통한 운영 효율성 증진을 위해서는 자유주행전기자동차 시범도시 추진, 공유 교통수단 도입 및 통합 모빌리티 서비스 플랫폼 구축, 신호 연동화 확대 및 교차로 운영체계 개선, 자전거 및 스마트 모빌리티 인프라를 구축한다.
또한 대중교통 중심의 계획으로 교통복지 실현하는 데는 지하철연장·스노선 개편 등 대중교통 계획과 복합환승 터미널·환승센터 구축을 통한 광역·생활권간 이동 체계 확립, 장래수요 및 지역균형적 노선 확충으로 교통사각지대 해소, 시내버스 준공영제 도입, 보행환경의 연속성 확보 및 환경 개선 등을 추진한다.
더불어 도시 내 가로망 기능재편을 통한 이동 효율성 및 안전성 제고를 위해서는 네트워크 단절구간 도로 신설 및 하남시 순환노선 신설을 통한 이동성 제고, 도로 노후시설 개량을 통한 안전성 강화, 도로 시설물 설치 가이드라인 마련, 시민에게 안전한 교통체계 구현 등을 추진한다.

■환경·안전
쾌적하고 살기 좋은 안전도시 구축을 위해 ▲깨끗하고 자연친화적인 녹색도시 조성과 ▲주민이 편안한 안전도시 건설을 추진한다.
깨끗하고 자연친화적인 녹색도시 조성을 위해 하남시 미세먼지 저감특화사업 추진, 폐천부지 공원화 조성, 하수처리시스템 정비, Green-Blue-Network 구축, 원순환형 마을만들기 추진, 빛공해방지 추진한다.
또한 주민이 편안한 안전도시 건설을 위해서는 스마트 재난안전 관리 통합시스템을 강화하고, 셉테드를 활용한 힐빙(Heal-being) 안전마을 조성, 안전취약계층 생활안전 강화, 안전한 주민대피시스템을 구축한다.

■ 산업·경제
융복합 첨단산업화·글로벌 강소기업화를 목표로 ▲미래첨단산업 발굴 및 지원 ▲지역선도사업 활성화 ▲서민경제 활성화 ▲스마트 농업 특화 전략을 추진한다.
미래 첨단산업 발굴 및 지원을 위해서는 복합 도시첨단산업단지 조성, 창조융합 연구단지 하남밸리 조성, 스마트 헬스케어산업 플랫폼 구축 및 활성화를 추진한다.
또한 지역선도사업 활성화를 위해서는 대기업 유치 및 지역선도사업 육성 활성화, 문화관광형 전통시장 활성화 및 상업기능 강화, 지식산업진흥재단 설립을 통한 중소벤처기업지원시스템을 구축한다.
이와 함께 서민경제 활성화를 위해서는 소상공인 지원 강화를 통한 하남 상권 활성화, 사회적 경제 활성화를 위한 사회적경제지원센터 운영, 청년창업마을 유치를 추진한다.
더불어 스마트 농업 특화 전략 추진을 위해서는 스마트 화훼농업 특화전략사업 추진, 종자산업진흥센터·하남골든시드 건립을 추진한다.

■ 보건·사회복지
다 함께 살기 좋은 행복도시 하남을 목표로 ▲다함께 누리는 복지서비스 ▲모두 함께 건강한 하남 ▲다 함께 나누는 보건·복지를 추진한다.
다 함께 누리는 복지서비스를 위해서는 다 함께 어울리는 복지타운, 여성과 아이가 행복한 하남, 행복 하남을 위한 복지서비스, 일자리 지원 종합서비스, 하남형 복지 전달체계를 구축한다.
또한 모두 함께 건강한 하남을 위해서는 건강 하나을 위한 보건서비스, 보건의료 네트워크 조성, 보건의료 인프라 확충을 추진한다.
이와 더불어 다 함께 나누는 보건·복지 실현을 위해서는 다 함께 나누는 복지공동체, 보건복지 사회적 기업 확대, 생산적 나눔 봉사, 50만 하남을 위한 출산장려 강화를 추진한다.

■ 교육
21세기를 선도하는 명문 교육도시 하남을 목표로 ▲평생학습도시 인프라 강화 ▲지역특화 교육 환경 조성 ▲학습 네트워크  활성화를 추진한다.
평생학습도시 인프라 강화를 위해서는 평생학습도시 환경조성 및 활성화, 평생학습기관 시설 확대, 미래형 도서관 및 스마트 도시관리체계 구축, 도서관 상호협력 및 복합생활문화 공간화를 추진한다.
또한 지역특화 교육 환경 조성을 위해서는 하남 역사·생태활용 교과 과정 개발 및 운영, 교육안전도시 지정 및 안전한 교육환경 조성, 교육협력지원센터 설립 및 혁신교육 기반 조성, 좋은 학교 만들기 프로젝트 운영을 추진한다.
더불어 학습 네트워크 활성화를 위해서는 마을공동체학교(서로서로학교) 활성화 플랫폼 구축, 하남 휴먼 라이브러리 프로그램 활성화, 평생학습 마을 거점공간 조성, 혁신교육지구 지정을 추진한다.

■ 문화·관광·체육
관광을 통해 역사를 배우고, 문화에 노닐 수 있는 문화·축제·레저 중심도시를 목표로 ▲문화·축제·레저 정체성 확립과 ▲권역별 역사·문화·관광 연계체계를 확립한다.
문화·축제·레저 정체성확립을 위해서는 역사·문화·관광벨트를 구축한다. 이를 위해 하남 역사·문화 홍보관 운영, 하남축제다양화 및 브랜드화, 하남문화관광특구 지정 인프라구축, 하남시 문화예술 지원, 하남관광 10선 선정, 문화관광 홍보전략 개선에 총력을 기울인다.
더불어 미사공원·레포츠권역을 추진하기 위해 ▲미사리라이브카페촌·먹거리촌 복원 ▲하남 자연생태 레포츠 테마공원 조성 ▲미사지구 체육시설로 종합운동장과 하남스케이트장 등을 확충한다.
특히 한강수변·생태체험권역은 ▲하남 한강 수변둔치 관광공원 조성 ▲하남 유니온 브리지 휴게소 신축 ▲한강 생태체험코스 활성화를 꾀한다.
이와 함께 하남역사·문화중심 권역은 ▲하남 불빛문화거리 조성(불빛거리, 차 없는 거리) ▲풍산지구 멀티스포츠센터 신축 등을 추진한다.
문화관광 복합단지 권역은 ▲하남 주거형 문화·관광·레포츠 복합단지 개발 ▲하남 역사·문화특화단지 조성 ▲하남 교산 자연생태공원 조성 ▲하남 전통한옥마을 조성 ▲위례둘레길 조성 등을 추진한다.


■행정·재정
하남시는 소통행정과 자립재정으로 최상의 서비스를 제공하기 위해 ▲시민참여·소통행정 ▲행정 역량 강화 ▲자주적 재정 건정성 확보를 추진한다.
하남시는 ▲행정인프라 조성(주민자치형 공공서비스 도입, 청사 리모델링을 통한 최적의 서비스 제공) ▲시민 참여 소통 행정 확대(전문가 자문기구 도입, 주민공동체 지원 확대, 주민참여예산제 강화, 주민총회 활성화)로 시민 참여·소통행정을 추진한다.
특히 행정 역량 강화에 대해서는 ▲효율적 조직관리시스템(행정수요에 따른 행정조직 개편, 2030 실행을 위한 조직 체계, 조직체계 구축 중 운영방안으로 공무원 행정역량 강화방안 포함) ▲과학적 행정기반 마련(빅데이터 플랫폼 구축)에 최선을 다한다.더불어 자주적 재정 건전성 확보를 위해 ▲징세효율성 제고를 추진한다. 이를 위해 맞춤형 징수 방안 마련, 세외수입 관리 강화, 기동 징수팀, 전문추심요원 확보 등을 추진한다.

김상준 기자  hanminilbo@daum.net

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